Après la mort du dictateur Francisco Franco en 1975, l’Espagne entre dans une période appelée la transition démocratique, c’est à dire que le pays doit passer d’une dictature à une démocratie en essayant d’éviter de nouvelles tensions politiques. C’est dans ce contexte que la Loi d’Amnistie, une loi visant à libérer les prisonniers politiques, laisser les exilés revenir en Espagne mais aussi ne pas juger les crimes des franquistes et donc leur garantir l’impunité, est adoptée